9月12日，出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，再加上2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行的大氣污染排放限值新標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保已成為懸在我國(guó)鋼鐵行業(yè)頭上的一道“高壓線”。據(jù)《中國(guó)冶金報(bào)》記者了解，鋼鐵企業(yè)普遍反映，由于新標(biāo)準(zhǔn)的要求極其嚴(yán)格，有效落實(shí)面臨很大的壓力。
“我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能目前有10億噸，這是大賬……”10月24日，2013年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，在回答《中國(guó)冶金報(bào)》記者有關(guān)大氣污染防治和化解產(chǎn)能過(guò)剩兩個(gè)問(wèn)題時(shí)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉為我國(guó)鋼鐵行業(yè)打破困局“支招”，“鋼鐵行業(yè)要提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。”
“我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量目前已經(jīng)超過(guò)全球粗鋼總產(chǎn)量的一半，但是，我國(guó)的國(guó)土面積僅相當(dāng)于全球陸地面積的1/15。如果不執(zhí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的大氣質(zhì)量是無(wú)法保證的。”肖春泉說(shuō)，“因此，對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，要順利通過(guò)環(huán)！罂肌，一方面要提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在同等情況下減少排放量;另一方面，要壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，把嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)能壓縮一部分！
肖春泉表示，工信部一直高度重視鋼鐵工業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作。例如，在節(jié)能方面，近期，工信部發(fā)布了鋼鐵行業(yè)的主要產(chǎn)品、工序能效標(biāo)桿，修訂提高了粗鋼工序能耗的限額標(biāo)準(zhǔn)，支持一批焦?fàn)t煤氣回收利用、能源管理中心等重大節(jié)能項(xiàng)目，從能源節(jié)約的源頭減少排放;在環(huán)保方面，圍繞鋼鐵行業(yè)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造，大力培育重大環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施靜電除塵等一批先進(jìn)的技術(shù)、裝備和工藝示范工程，加大推進(jìn)鋼鐵行業(yè)減少排放的力度，等等。
那么，如何壓縮過(guò)剩產(chǎn)能?肖春泉表示，工信部將貫徹落實(shí)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾作為鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，提出有關(guān)要求和任務(wù)措施;進(jìn)一步落實(shí)鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，保證各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)施;穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理工作，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;推動(dòng)鋼鐵行業(yè)上下游合作，推廣使用高性能鋼材，促進(jìn)鋼材升級(jí)換代;支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
肖春泉分析，造成鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的原因是多方面的，有我國(guó)所處發(fā)展階段的因素，也有地方、企業(yè)和不同業(yè)界之間發(fā)展理念不同的因素，還有機(jī)制和體制的因素。近年來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，國(guó)內(nèi)需求增速放緩，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩矛盾暴露出來(lái)，鋼鐵是暴露得比較充分的行業(yè)之一！拔覀円吻逡粋(gè)觀點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些行業(yè)出現(xiàn)一定量的過(guò)剩，有利于競(jìng)爭(zhēng)，但應(yīng)該有一定的度。如果超過(guò)這個(gè)度，即生產(chǎn)嚴(yán)重超過(guò)有效需求的時(shí)候，就會(huì)造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，影響整個(gè)社會(huì)資源的配置能力和效率，阻礙產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)！毙ご喝f(shuō)。（中國(guó)冶金報(bào)）
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