“城鎮(zhèn)化”在無(wú)錫已經(jīng)步入佳境。 |
近年來(lái)，大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)搬遷，用地指標(biāo)日趨緊張，而為提高農(nóng)民生活水準(zhǔn)，農(nóng)村公共服務(wù)支出卻不斷增加，這倒逼村集體謀求新的發(fā)展之路。
加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革，促進(jìn)村集體資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，有利于推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 市委農(nóng)辦人士說(shuō)。不少村厘清了村委辦公樓、廠房等集體資產(chǎn)，按年齡、工作年限等確權(quán)確股到村民，并加快參與城市化進(jìn)程中工業(yè)園區(qū)、超市等配套項(xiàng)目建設(shè)，使村集體資產(chǎn)得以保值增值。濱湖區(qū)太湖街道萬(wàn)科社區(qū)進(jìn)行村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革后，抓住太湖新城建設(shè)契機(jī)，依托原來(lái)的集體資產(chǎn)在碩放工業(yè)園內(nèi)購(gòu)買130畝土地建廠房租給20多家企業(yè)，又與南橋、錫鐵巷社區(qū)一起投資1.35億元在太湖新城共同建設(shè)6萬(wàn)平方米華潤(rùn)萬(wàn)家超市項(xiàng)目。如今，該社區(qū)村級(jí)收入已增至1000萬(wàn)元，較10年前增加了約10倍。
一些村在村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革后，還改變了單兵作戰(zhàn) 的傳統(tǒng)模式，注重抱團(tuán)發(fā)展。錢橋街道成立了村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)社，11個(gè)村“股改 后，將經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)共1億多元交予合作聯(lián)社進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，一些可用土地資源較少的村由此也獲得穩(wěn)定收益。蠡湖街道和景麗東苑社區(qū)、長(zhǎng)橋社區(qū)、陳莊社區(qū)共同出資建設(shè)近5萬(wàn)平方米的景麗東苑社區(qū)配套用房，預(yù)計(jì)建成達(dá)效后可增加收入2000多萬(wàn)元。
在股份制改革推動(dòng)下，不少村集體口袋鼓了起來(lái)，更好地推動(dòng)了農(nóng)村民生事業(yè)建設(shè)。萬(wàn)科社區(qū)對(duì)村民的福利支出去年已達(dá)60萬(wàn)元，較2005年約增加了3倍，原先沒(méi)有補(bǔ)貼的老年社員現(xiàn)在也有了每人每月200元補(bǔ)貼。江陰江鋒村利用留置土地建設(shè)臨港新城廣場(chǎng)后，村級(jí)有效收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，去年達(dá)2500萬(wàn)元，較前年增長(zhǎng)了400萬(wàn)元，村里去年為居民發(fā)放尊老金、助學(xué)金等近200萬(wàn)元。
目前全市已有約60％的村進(jìn)行股份制改革，70%農(nóng)民擁有集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)，去年發(fā)放股權(quán)分配3.73億元。
濱湖區(qū)太湖街道萬(wàn)科社區(qū)70歲的居民王伯根一有空就要到已面貌一新的社區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。村里土地被征用后，我們農(nóng)民不僅有社保金，還有村集體資產(chǎn)股份分紅，我去年每個(gè)月拿到1010元，老農(nóng)民也能像城里人一樣安享幸福晚年了；王伯根笑著說(shuō)。
王伯根的幸福源于我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革之舉。近年來(lái)，面對(duì)規(guī)劃從緊、支出剛性壓力加大等農(nóng)村發(fā)展瓶頸，我市加快推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制等改革，加快承包耕地流轉(zhuǎn)，充實(shí)了村集體和農(nóng)民的口袋。去年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到20587元，同比增長(zhǎng)11.2%，增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民1.8個(gè)百分點(diǎn)。 60％的村完成股改 ，優(yōu)化資源配置
60％的家庭承包耕地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)；(jīng)營(yíng)走進(jìn)錫山區(qū)高科技農(nóng)業(yè)示范園，只見(jiàn)一株株小蝴蝶蘭在由設(shè)施控制溫濕度的大棚內(nèi)生機(jī)勃勃。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，這里3000畝土地都由錫北鎮(zhèn)等農(nóng)民耕地流轉(zhuǎn)而來(lái)，現(xiàn)在小蝴蝶蘭等高檔花卉銷路還不錯(cuò)，畝均產(chǎn)值可約達(dá)20萬(wàn)元。
在惠山都市農(nóng)業(yè)園，連片6000畝的水稻田全部格田成方. 這里由4個(gè)專業(yè)合作社承包連片種植，有利于提高種植水準(zhǔn)和優(yōu)良品種、高效農(nóng)業(yè)裝備的覆蓋面。 惠山區(qū)農(nóng)林局人士介紹。去年這里水稻畝產(chǎn)高的達(dá)1600斤。
人均耕地不到0.4畝的無(wú)錫，近年來(lái)注重通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)包、入股、轉(zhuǎn)讓、互換等方式，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，讓有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)；、集約化經(jīng)營(yíng)。至去年，全市家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到82.2萬(wàn)畝，占家庭承包耕地總面積的60.4%。
數(shù)據(jù)顯示，去年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)面積已占耕地的37％。在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的推動(dòng)下，我市涌現(xiàn)了隆元大米、陽(yáng)羨茶葉、馬山楊梅等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。目前規(guī)模以上農(nóng)業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值達(dá)到1.45萬(wàn)元，部分園區(qū)畝均效益達(dá)到10萬(wàn)元以上。
100%行政村建成社區(qū)綜合服務(wù)中心，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展軟實(shí)力
錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)彩橋村70多歲的老伯薛泉興一有空就要到村里新設(shè)的健身器材上活動(dòng)活動(dòng)腰腿。村里有了公共健身場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老室，雙休日小孩也能到村委活動(dòng)室學(xué)跳舞、唱歌等，這里的生活便利不輸城里人啊。 他說(shuō)。我市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快了文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共資源向農(nóng)村傾斜，加快鎮(zhèn)、村發(fā)展“軟實(shí)力 建設(shè)。目前，全市100%行政村達(dá)到省十分鐘體育健身圈 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人口4000人以上的行政村全部建有省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)體育設(shè)施，農(nóng)民也能像城市居民一樣在家門口享受健身福利。農(nóng)民也能就近享受優(yōu)質(zhì)的文化、教育服務(wù)。全市85.4%的村（涉農(nóng)社區(qū)）幼兒園建成市優(yōu)質(zhì)幼兒園，100%的鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）文化站實(shí)行全年無(wú)休 開放服務(wù)，農(nóng)村殘疾人村級(jí)康復(fù)室覆蓋率達(dá)到98%。
去年，全市新增幸福鎮(zhèn)13個(gè)、幸福村171個(gè)，累計(jì)建成比例分別達(dá)到44%、70%，有力推動(dòng)了現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)水平的提升。
農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)11.2%，顯著高于城鎮(zhèn)居民
幸福村比例達(dá)到70%，公共服務(wù)城鄉(xiāng)同步接軌（無(wú)錫日?qǐng)?bào)）
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